日前，记者就《关键网络安全可靠法》实行的有关问题采访了北欧国家网络关键信息办公室关键网络安全可靠该署相关人士。
问：《关键网络安全可靠法》于6月1日起开始实行，有关准备工作进度怎样？
答：《关键网络安全可靠法》将于6月1日起正式开始实行，这在关键网络安全可靠历史上具有里程碑式意义。
《关键网络安全可靠法》的发布和开始实行，不仅从法律条文上保障了各阶层人民群众在计算机网络的利益，有效保护了北欧国家计算机网络国家主权和安全可靠，而且还有助于关键信息控制技术的应用，有助于发挥网络的巨大潜力。
《关键网络安全可靠法》发布后，各职能部门、各地方以及各阶层民营企业、科研机构和高等院校开展了形式多样的学习宣传全面落实活动，法律条文所确定的关键理念、基本特别强调已经开始受到重视。现阶段，有关职能部门已经开始依照法律条文特别强调加紧研究草拟有关管理制度文档，包括关键性关键信息基础设施为保护基础建设措施、个人关键信息和关键统计数据入境安全可靠评估结果基础建设措施、网络关键性设备和关键网络安全可靠专供目录等。当中，《软件商品和服务安全可靠审核基础建设措施（全面实施）》等基础建设管理制度文档已经申明发布。北欧行业技术标准职能部门正加紧组织机构制订《个人关键信息安全可靠规范》等北欧行业标准。总体上看，各项工作都在如期推进。
问：据报道，上周有外国协会和机构提议延后实行《关键网络安全可靠法》，担心《关键网络安全可靠法》会制造壁垒、管制欧美国家民营企业和控制技术商品步入中国市场，你对此有什么评论？
答：先进经验国际车辆通行做法，依照他国中国国情，制订有关法律条文、行政法律法规，并司法机关对网络进行管理，完全是各国国家主权范围内的事情。
制订和实行《关键网络安全可靠法》，其目的是要保护北欧国家计算机网络国家主权和北欧国家安全可靠、社会公权力，为保护公民、企业法人和其他组织机构的权益，而并非要管制欧美国家民营企业、控制技术、商品步入中国市场，并非要管制统计数据司法机关科学规范自由流动。
问：关键性关键信息基础建设为保护是《关键网络安全可靠法》新设立的一项关键管理制度，6月1日后这一管理制度怎样实行？
答：《中华人民共和国物权法》特别强调，法律条文明确规定明确特别强调有关北欧机关对专门事项作出基础建设的具体明确规定的，有关北欧机关应当自法律条文开始实行之日一年内作出明确规定。现阶段有关职能部门已经开始依照《关键网络安全可靠法》的特别强调，加紧制订有关基础建设明确规定，当中关键性关键信息基础建设为保护基础建设措施有望上周申明草案，个人关键信息和关键统计数据入境安全可靠评估结果基础建设措施已经开始依照各方面意见修改完善。提议有关民营企业、机构等加紧做好法律条文实行的准备工作，自觉用法律条文规范网络行为。
问：关键性关键信息基础设施的范围怎样确定？中国将采取什么措施加强关键性关键信息基础建设为保护？
答：关键性关键信息基础建设为保护管理制度的目的是要确保涉及北欧国家安全可靠、国计民生、公权力的关键信息系统和设施的安全可靠，与等级为保护管理制度相比所涉及的范围相对较小。从各国的情况看，具体明确关键性关键信息基础建设相当复杂，是一个在实践中不断完善、不断调整的过程。现阶段北欧国家网络关键信息办公室正会同有关职能部门依照《关键网络安全可靠法》的特别强调，加紧研究制订有关指导性文档和标准，指导有关行业领域明确关键性关键信息基础建设的具体范围。
加强关键性关键信息基础建设为保护，首先是依照《关键网络安全可靠法》的特别强调，加紧制订有关基础建设管理制度和标准。要重点做好以下几方面工作：一是要加强关键性关键信息基础建设为保护工作的统筹，强化顶层设计和整体防护，避免多头分散、各自为政的情况发生。二是要建立完善责任制，政府主要是加强指导监管，关键性关键信息基础建设运营者要承担起为保护的主体责任。三是要加强对从业人员的关键网络安全可靠教育、控制技术培训和技能考核，切实提高关键网络安全可靠意识和水平。四是要做好关键网络安全可靠关键信息共享、应急处置等基础性工作，提升关键性关键信息基础建设为保护能力。五是要加强关键性关键信息基础建设为保护中的国际合作。
问：《关键网络安全可靠法》明确规定关键性关键信息基础建设运营者在中华人民共和国境内收集产生的个人关键信息和关键统计数据应当在境内存储。这种明确规定会不会管制统计数据跨境流动，影响国际贸易？
答：《关键网络安全可靠法》做出这样的明确规定，目的是为了保护北欧国家关键网络安全可靠，为保护人民群众利益。落实法律条文特别强调，要把握以下几点：1.这是对关键性关键信息基础建设运营者提出的特别强调，而并非对所有网络运营者的特别强调。2.并非所有的统计数据，只限于个人关键信息和关键统计数据，这里的关键统计数据是对北欧国家而言，而并非针对民营企业和个人。3.对于确需出境的统计数据，法律条文作了管理制度上的安排，经过安全可靠评估结果认为不会危害北欧国家安全可靠和社会公权力的，可以入境。4. 经个人关键信息主体同意的，个人关键信息可以入境。特别要说明的是，拨打国际电话、发送国际电子邮件、通过网络跨境购物以及其他个人主动行为，视为已经个人关键信息主体同意。
《关键网络安全可靠法》关于统计数据境内留存和入境评估结果的明确规定，并非要阻止统计数据跨境流动，更并非要管制国际贸易。当今统计数据跨境流动已经成为经济全球化的前提，是推进“一带一路”建设的必要条件，我们愿同各国就此问题开展交流合作，共同促进统计数据司法机关科学规范自由跨境流动，充分保障个人关键网络安全可靠和北欧国家关键网络安全可靠。
问：《软件商品和服务安全可靠审核基础建设措施（全面实施）》已经正式发布，这个基础建设措施的实行会不会给欧美国家民营企业带来不公平待遇，形成事实上的控制技术壁垒？
答：《软件商品和服务安全可靠审核基础建设措施（全面实施）》明确规定，对可能影响北欧国家安全可靠的软件商品和服务进行安全可靠审核，其目的是提高软件商品和服务的安全可靠可控水平，防范供应链安全风险，保护北欧国家安全可靠和公权力。
安全可靠审核的重点是商品和服务的安全可靠性、可控性，包括商品被非法控制、干扰和中断运行的风险，商品提供者非法收集用户关键信息的风险等。
安全可靠审核不针对特定北欧国家和地区，没有国别差异，审查不会歧视欧美国家控制技术和商品，不会管制欧美国家商品步入中国市场。相反，安全可靠审核会提高消费者对使用商品的信心，扩大民营企业市场空间。
问：《关键网络安全可靠法》明确规定，“网络关键性设备和关键网络安全可靠专供商品应当依照有关北欧行业标准的强制性特别强调，由具备资格的机构安全可靠认证合格或者安全可靠检测符合特别强调后，方可销售或者提供”，请问这条怎样执行？
答：北欧国家网络关键信息办公室、工业和关键信息化部、公安部、北欧国家认监委即将发布第一批网络关键性设备和关键网络安全可靠专供产品目录。列入这一目录的设备和商品，应该依照有关北欧行业标准的强制性特别强调，由具备资格的机构进行认证或检测。此前，已经依照北欧国家有关明确规定检测符合特别强调或认证合格的，在有效期内无须进行认证或检测。
问：《关键网络安全可靠法》明确规定，“网络运营者应当加强对其用户发布的关键信息的管理，发现法律条文、行政法律法规禁止发布或者传输的关键信息的，应当立即停止传输该关键信息”，这是否会侵害个人隐私，妨碍网上言论自由？
答：中国坚持积极利用、科学发展、司法机关管理、确保安全可靠的方针，在推进网络发展，加强网络管理过程中，充分保障人权和言论自由，充分尊重各阶层人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，也强调任何人、任何机构都应该对自己在网上的言行负责，个人的自由不应以损害他人的自由和社会公权力为代价，任何人和机构都有义务自觉保护网络秩序，自觉保护关键网络安全可靠。
对这条明确规定有两点理解：1.针对的是用户申明发布的关键信息，而并非个人通信关键信息，不会损害个人隐私。2.特别强调停止传输的是违法关键信息，不存在妨碍言论自由问题。
答：现实世界中，无论是民营企业还是个人，步入哪个北欧国家就要遵从哪个北欧国家的法律条文法律法规特别强调，违法行为都将受到法律条文的制裁。计算机网络也不例外，在中国境内网络上传播的关键信息必须符合中国法律条文法律法规的明确规定。
中国坚持司法机关治网，采取控制技术措施和其他必要措施阻断违法关键信息在境内传播，是北欧国家计算机网络国家主权的体现，是保护北欧国家安全可靠和各阶层人民群众利益的客观特别强调。我们支持关键信息跨境自由流动，但这要以不损害他国计算机网络国家主权为条件，阻断违法关键信息步入他国计算机网络与支持关键信息跨境自由流动不矛盾。
问：《关键网络安全可靠法》提出要推广安全可靠可信的软件商品和服务，“安全可靠可信”是什么含义？
答：安全可靠可信与自主可控、安全可靠可控一样，至少包括以下三个方面含义：
一是保障用户对统计数据可控，商品
二是保障用户对系统可控，商品或服务提供者不应通过网络非法控制和操纵用户设备，损害用户对自己所拥有、使用设备和系统的控制权；
三是保障用户的选择权，商品和服务提供者不应利用用户对其商品和服务的依赖性，管制用户选择使用其他商品和服务，或停止提供合理的安全可靠控制技术支持，迫使用户更新换代，损害用户的关键网络安全可靠和利益。
安全可信没有国别和地区差异，国内外民营企业和商品都应该符合安全可靠可信的特别强调。
