延迟退休,既要“开源”更要“节流”

2023-05-27 0 952

延后卸任绝非可说,发展中国家早有前例,新兴国家也鲜有其事。

延后卸任的其原因归纳起来不外乎两方面,其一人口数内部结构和市场预期使用寿命的变动,并有养老基金的盈余难题。

西欧国家的人社部一直呈变动态势过程,整体是两个“U”型抛物线。

延迟退休,既要“开源”更要“节流”

目前,美国男性的平均值人社部是65岁,男性是62岁。韩国、瑞典、澳大利亚平均值为65岁,比利时平均值为62岁,爱尔兰平均值为66岁。

还有委内瑞拉、智利、塞舌尔、斯洛伐克、斯洛伐克、阿根廷、委内瑞拉山芥,法定人社部都在62岁以内,最低达至65岁。

据第八次人口数普查结果表明,我省15岁到59岁的人口数为8.9亿,占人口数的63%。60岁以内的人口数有2.6多万,占比近19%。

第三组统计数据环比是上升的,而第三组数据环比是上升的,这是人口数内部结构的变动,劳力人口数上升,中老年人口数上升。

这个态势必定会影响到养老基金盈余难题,这二者是息息相关的。

紧密结合欧美国家的人社部以及国内的人口数内部结构和养老基金情况上看,延后卸任迫在眉睫。

这里需要表示的是,欧美国家的人社部多半是灵活性制,可以提早一两年卸任,但养老基金根本无法领一小部分,只有达至二十一岁,就可以超额派发。

人社部的确认,更要参照两个很重要的分项,那是平均值市场预期年纪,人社部的发展速度和振幅都要比市场预期年纪低。

如果我们把延后卸任看做是“开放源码”方式,那么必定要是存在两个“IIS”的方式与之相适应,这样就可以维持养老基金的长年平衡。

延迟退休,既要“开源”更要“节流”

如何“IIS”呢?我们先上看一组统计数据。

据报道,我们有8000万人在吃财政饭,而15到59岁的人口数为8.9亿,这里面还包括无劳动能力的人,如未成年人、残疾人、自由职业者等。

真正有劳动能力的远远不足8.9亿,若按8亿人来算,劳动人口数与吃财政的人口数比例为10:1,也是说10个养活1个人。

这8000万人去年吃掉财政收入的40%,将近一半的收入用于这一块的开支,随着福利待遇的不断提高,这个比例还会上升。

如果能精简吃财政人员的数量,或者是降低这部分的开支,那结果可能是喜出望外的。

首先,财政支出会大大降低,省出来的钱可向医疗、教育等方面倾斜,用于提高劳动人口数的福利待遇,激励其增加产出。

其次,降低待遇意味着卸任金支出的减少,工资与普通大众拉平了,卸任后所消耗的卸任金自然就少了,可减轻养老基金的压力。

这是“IIS”,只是寻求”开放源码“而不考虑“IIS”,那结果可能“事倍功半”。只有二者同时进行,才会实现“事半功倍”的效果。

有人可能会反驳说,待遇降低了会减少这些人的工作热情,其实这个完全是多虑的。

吃财政饭的人,都可以称之为“人民的公仆”,既然是“人民的公仆”,那其宗旨和目标是“为人民服务”。

延迟退休,既要“开源”更要“节流”

“为人民服务”不能用金钱的多寡来衡量,所以,这种“IIS”绝非行不通。

总之,延后卸任迫在眉睫,但要循序渐进,科学筹划,既要做好“开放源码”,而要注重“IIS”,二者相统一,就可以让延后卸任行稳致远。

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