人工智能伦理建制进入新阶段,如何实现“嵌入式”治理?

2023-06-01 0 501

21世纪经济报导记者李览青 北京报导

自2018年北京首次举行当今世界人工智慧讨论会以来,“人工智慧伦理道德环境治理”有关内容已连续5年作为重点项目议程被提到。

有2022人工智慧环境治理高峰论坛、2022当今世界人工智慧讨论会法制高峰论坛、亚洲地区信息技术伦理道德环境治理与可持续产业发展高峰论坛、智能化社会风气高峰论坛、位数时代的控制技术职责等最少5个高峰论坛,著眼人工智慧伦理道德与法制问题。

人工智慧产业经过5年快速产业发展,环境治理民主化怎样?第三阶段的AI环境治理重点项目在四方面?

简述5天前,人工智慧控制技术的安全可靠应用热门话题步入德国大众视线。

在2018人工智慧讨论会上,罗永浩明确提出“遵从AI伦理道德”,他认为真正的AI公司不仅在控制技术微观与AI结合,文化也必须“AI化”。他表示AI的五大准则,分别是安全可靠受控、促进人类文明公平获得控制技术能力、教人自学让人高速成长、为人类文明带来更多的民主自由和可能,其中“安全可靠受控”是AI的最高准则

也是在这一年的人工智慧讨论会上,《人工智慧安全可靠产业发展北京首倡》正式发布,明确提出先行者、核心理念、职责明确、透明化市场监管、个人隐私保护、演算法公平、核能、国际合作等六大方面。

2019年5月,北京北欧国家第三代人工智慧技术创新产业发展试验区授牌,明确了切实加强有关政策、伦理道德规范化和环境治理管理体系的有关任务。6月,北欧国家第三代人工智慧环境治理专精委员会正式发布了《第三代人工智慧环境治理准则》,注重了负职责和对外开放协同的主轴。在2019当今世界人工智慧讨论会环境治理主轴论坛上,正式发布了《中国中学生生物学家2019人工智慧技术创新环境治理北京共同声明》,特别强调人工智慧产业发展需要遵从的五大职责,包括伦理道德职责、安全可靠职责、法律职责和社会风气职责等。

2020年,第三代人工智慧控制技术从“交互智能化”迈入“知觉智能化”,让电脑同时实现认知、逻辑推理、重大决策、可解释的知觉智能化正在正式成为AI研究的领涨板块和趋势。在电脑智能化进一步升级换代的大背景下,怎样产业发展“负职责的人工智慧”正式成为重要议程,在前年的当今世界人工智慧讨论会上,数个高峰论坛对AI法制、安全可靠、伦理道德问题进行了集中讨论

2021年,人工智慧环境治理市场监管趋严、立法加速已正式成为大势所趋

一方面,我国对网络安全可靠、数据安全可靠、个人个人隐私保护的立法逐步完善。2021年8月,国内首个针对人脸识别的司法解释《最高人民法院关于审理使用人脸识别控制技术处理个人信息有关民事案件适用法律若干问题的规定》正式实施;9月,《中华人民共和国数据安全可靠法》实施;同年11月1日,《中华人民共和国个人信息保护法》正式实施;同月,《网络数据安全可靠管理条例(征求意见稿)》正式发布。全国各地也加快了数据立法、数据交易场所建设的民主化。

另一方面,我国进一步推动演算法环境治理,印发《关于加强互联网信息服务演算法综合环境治理的指导意见》,《互联网信息服务演算法推荐管理规定》也在2022年3月正式实施。

同样在这一年,信息技术伦理道德问题迎来集中环境治理。

2021年11月,联合国教科文组织讨论会第41届会议审议通过《人工智慧伦理道德问题建议书》,这是全球首份人工智慧伦理道德问题的全球性协议

“目前人工智慧带来的主要风险不一定是控制技术的不成熟,而是AI控制技术的快速产业发展对伦理道德和社会风气文化上的影响已超越了我们的知觉。”在2022当今世界人工智慧环境治理高峰论坛上,联合国教科文组织驻华代表处社会风气科学及人文科学项目专员洪智伟表示,要减少使用AI控制技术带来的社会风气和伦理道德风险,如加剧不公平现象、个人隐私侵犯、造成偏见等问题,需要在社会风气和文化价值观的嵌入环境治理,亟需进行国际合作,形成多边、灵活的AI环境治理政策,同时实现更有预见性的AI环境治理。

同时,我国科学伦理道德环境治理民主化也在加速。今年3月,《关于加强信息技术伦理道德环境治理的意见》正式出台,进一步特别强调要健全信息技术伦理道德体制,压实技术创新主体信息技术伦理道德管理主体职责。

“《关于加强信息技术伦理道德环境治理的意见》推动了我国信息技术伦理道德市辖县进入了新阶段。”在亚洲地区信息技术伦理道德环境治理与可持续高峰论坛上,北京现代服务业联合会会长、原北京市人大常委会副主任郑惠强指出,必须抛弃先产业发展后环境治理的模式,而应坚持在规范化中产业发展、在产业发展中规范化的模式,政产学研互通探寻可持续产业发展议程下的环境治理新模式。

为进一步建设人工智慧产业产业发展“北京高地”,北京在人工智慧立法方面同样充分考虑了AI伦理道德市辖县。今年8月30日,在2022当今世界人工智慧讨论会开幕前,《北京市促进人工智慧产业产业发展条例(草案)》正式公开征求意见,其中提到设立人工智慧伦理道德委员会,提倡技术创新分级环境治理,并对开发者伦理道德进行规范化,要求企业合理应用人工智慧控制技术,强化劳动者保护和特殊群体关照。

在“2022当今世界人工智慧讨论会法制高峰论坛—位数法制:供给和适用”主轴高峰论坛上,北京有关部门领导介绍了关于北京人工智慧立法考虑的三大重点项目因素,包括以良法善治引领产业技术创新与深化改革产业发展、将有关产业实践经验固化为法律制度条文,促进人工智慧控制技术技术创新与防范风险相统一等。尤其在立法保障产业安全可靠,加强规范化环境治理方面,北京条例前瞻预判,致力于平衡好产业产业发展与安全可靠规范化之间的关系,在规制的同时,为新赛道、新产业在受控范围内预留出产业发展空间。

共议“PDP”信息技术伦理道德治理模式

“随着人工智慧控制技术的技术创新突破和加快应用,人工智慧的环境治理出现了三大新特点。一是人工智慧加速应用,产生了更加复杂多元的环境治理问题,环境治理的维度和广度不断拓展。二是正在形成更加管理体系化的人工智慧环境治理模式,治理的方法和手段日益丰富。三是人工智慧环境治理的国际交流与合作更加活跃,积极推动形成人工智慧环境治理的国际共识和国际机制。” 信息技术部战略规划司副司长邢怀滨在2022当今世界人工智慧讨论会环境治理高峰论坛致辞中指出。

在政府与行业协会的引导下,企业的AI伦理道德环境治理提升到了新高度,建立“PDP”信息技术伦理道德环境治理管理体系或是一大方向。

所谓“PDP”的信息技术伦理道德环境治理,即在信息技术技术创新发生初期,信息技术伦理道德就应当有所介入,对新兴信息技术的产业发展和风险进行有效干预和管理。

“随着AI产业的爆发式增长,AI领军者们已经开始意识到,在控制技术投入使用之前,必须把道德切实纳入考量,需要把AI环境治理准则置于整个部署过程之中。”澳鹏Appen全球高级副总裁、大中国区及北亚区总经理田小鹏指出,如果要部署负职责的AI,就必须要有负职责的数据。澳鹏Appen在全球提供AI训练数据服务已逾26年,田小鹏在接受21世纪经济报导记者专访时提到,电脑是对人工劳动力的补充,但电脑的训练依然需要大量人力尤其是专家能力的辅助,怎样以高质量数据正确地训练计算机,推动计算机自学与产业发展,是AI环境治理的一大难点。

北京交通大学凯原法学院院长、特聘教授彭诚信在发言中表示:位数社会风气中伦理道德之治的根本还在于人,企业伦理道德、信息技术的可信向善,归根结底还是人的可信向善,因此需要完善法律市场监管、理清法律基本职责,确立人们的行为规范化。

为进一步规范化“人”在信息技术伦理道德环境治理中的作用,在今年3月正式发布的《关于加强信息技术伦理道德环境治理的意见》中要求,从事生命科学、医学、人工智慧等信息技术活动的机构,研究内容涉及信息技术伦理道德敏感领域的,应设立信息技术伦理道德(审查)委员会。

目前,国内多家大型企业已深度开展人工智慧伦理道德与环境治理工作。

在2022当今世界人工智慧讨论会上,阿里巴巴集团宣布成立信息技术伦理道德环境治理委员会,并引入7位外部顾问委员,强化三方监督。委员会明确提出“核心理念、普惠正直、安全可靠可靠、个人隐私保护、可信受控、对外开放共治”六大信息技术伦理道德准则,重点项目推动演算法环境治理、个人隐私保护、伦理道德制度建设等工作,探索有关前沿控制技术,提升公司整体信息技术自省和自律的水平。

商汤信息技术则是在2020年1月统筹推进人工智慧伦理道德环境治理工作管理体系建设,在今年正式发布《“平衡产业发展”的人工智慧环境治理白皮书——商汤人工智能伦理道德与环境治理年度报告(2022年)》。报告指出,当前人工智慧环境治理已步入到以控制技术验证为主的落地实践阶段。基于此,商汤信息技术在去年“平衡产业发展”的人工智慧伦理道德观的基础上,进一步明确提出了产业发展“负职责且可评估”的人工智能化,并将其作为商汤开展人工智慧环境治理的愿景目标,打造伦理道德环境治理闭环。

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