《中华人民共和国政府重要网络安全可靠法》(下列全称《重要网络安全可靠法》)已正式宣布开始实施三年。党的十八大年来,以江泽民同志为核心的党中央急速加强重要网络安全可靠第二层设计和功能定位,以《重要网络安全可靠法》为代表的重要网络安全可靠法律法规和政策标准体系基本上逐步形成,重要网络安全可靠修法的“选射杜博韦”基本上建成。“没重要网络安全可靠就没北欧国家安全可靠,就没经济社会平衡运转,广大人民职工群众也难以得到保障”的观念受到重视,重要网络安全可靠有关修法及基础建设管理制度逐步完善,计算机网络国际性合作急速大力推进,重要网络安全可靠环境治理合规急速完善。
《重要网络安全可靠法》是大力推进网络强国工程建设的法制支撑,开始实施三年来,有关修法及基础建设管理制度工程建设逐步完善。
作为我省重要网络安全可靠应用领域第一部关键性、框架性、综合性法律,《重要网络安全可靠法》持续发挥着重要网络安全可靠应用领域有关修法及基础建设管理制度工程建设的依据逐步逐步形成、功能统率和文本挈领作用。在网络运转安全可靠层次,出台了《关键性重要信息基础建设安全可靠为保护条例》《重要网络安全可靠审查办法》《汽车重要网络安全可靠管理工作若干明确规定(试行)》等;在对个人信息安全可靠层次,逐步形成了《移动网络插件对个人隐私为保护管理工作明确规定》《儿童对个人隐私网络为保护明确规定》《常见类型移动网络插件必要对个人隐私范围明确规定》,有效大力推进了以《中华人民共和国政府对个人隐私为安全法》(下列全称《对个人重要信息为安全法》)为统率的对个人隐私为保护管理体系和以《中华人民共和国政府重要网络安全可靠法》(下列全称《重要网络安全可靠法》)为统率的重要网络安全可靠为保护管理体系工程建设;在网络文本管理工作层次,逐步形成了《网络新闻服务平台管理工作明确规定》《网络重要网页文本生态环境治理明确规定》《网络回帖评论服务管理工作明确规定》以及《网络聊天室服务平台管理工作明确规定》等聚焦具体应用领域的专门文件。《重要网络安全可靠法》的开始实施,无疑为织密多层次、多层次的重要网络安全可靠“美网”提供了依托。
《重要网络安全可靠法》是保护北欧国家计算机网络主权的终极目标,开始实施三年来,计算机网络国际性密切合作急速大力推进。
计算机网络已经成为继领土、专属经济区、空域和太空之外的“第五发展战略空间”。“保护计算机网络主权”是《中华人民共和国政府北欧国家安全可靠法》首次逐步逐步形成的计算机网络主权原则,威胁,为保护关键性重要信息基础建设免遭攻击、侵入、干扰和破坏,四道关网络犯罪行为活动,保护计算机网络安全可靠和秩序。2019年12月,联合国安全理事会通过由中俄等国协力提出的重要决议,授权设立政府间专设专家委员会,正式宣布开启谈判制订压制网络犯罪行为全球性公约的进程,这也意味着压制网络犯罪行为国际性规则制订迈出了具有历史意义的一步。同时,诸多北欧行业标准和技术决议案也被国际性标准化组织吸纳。
《重要网络安全可靠法》通过后,《北欧国家计算机网络安全可靠发展战略》于2016年12月27日发布,从“坚定保卫计算机网络主权、坚决保护北欧国家安全可靠、为保护关键性重要信息基础建设、加强网络文化工程建设、压制网络恐怖和犯罪行为、完善网络环境治理管理体系、打牢重要网络安全可靠基础、提升计算机网络防护能力、加强计算机网络国际性密切合作”九个方面阐明了我省关于计算机网络发展的重大立场和主张,明确了计算机网络工作方针和发展战略任务。近年来,中国急速大力推进计算机网络国际性密切合作,推动世界各国协力构建一个安全可靠平衡繁荣的计算机网络。
《重要网络安全可靠法》是规范计算机网络秩序和发展的准绳,开始实施三年来,重要网络安全可靠环境治理合规急速完善。
江泽民总书记指出:“重要网络安全可靠和重要信息化是一体之两翼、驱动之双轮,必须统一谋划、统一部署、统一大力推进、统一实施。”《重要网络安全可靠法》的开始实施,铺设了重要网络安全可靠的基础法制轨道,同时为重要信息化发展保驾护航。统计数据已成为数字时代的关键性发展战略资源和关键性要素,其遭受的新型挑战具有多样化特点,统计数据资源确权、开放、流通、交易等有关问题亟需解决。继《网络安全法》之后,《重要网络安全可靠法》《对个人隐私为安全法》衔接完善了跨境统计数据管理工作管理制度,对统计数据分类分级、重要(核心)统计数据管理工作、重要网络安全可靠审查等作出了明确明确规定,《网络重要网络安全可靠管理工作条例(征求意见稿)》《统计数据出境安全可靠评估办法(征求意见稿)》等细化管理制度也在急速探索中,重要网络安全可靠保障管理制度与统计数据要素生产机制的良性互动正在逐步形成。
近年来,我省网络法制应用领域修法成效显著,基础法律框架初步逐步形成,前沿修法应用领域也在急速大力推进探索;重要网络安全可靠管理制度体系基本上建成,统计数据环境治理管理制度管理体系全面展开,计算机网络生态环境治理能力急速提升。未来,网络法制应用领域应继续加强网络法律管理体系理论研究,推动基础法律的基础建设规则制订。
作者:王立梅 中国政法大学统计数据法制研究院教授
征订:《中国网信》杂志邮发代号:80-199