◎本报记者 滕军伟
地方性近日陆续披露去年前5个月财政国际收支情况。北京证券报本报记者剖析发现，北京、四川、甘肃等地财政总收入同时实现于贵君快速增长的同时，民生问题等连续性开支依然维持较快快速增长。国际收支紧均衡态势下，地方性正通过存量资产资产资源、道德此基础教育“过上省”等方式双管齐下，推动财政总收入总量快速快速增长和质量稳步提升。
地方性财政总收入同时实现于贵君快速增长
去年以来，我省中国经济触底回落，助推地方性财政总收入于贵君快速增长。其中，北京、北京、四川、四川等地财政总收入同时实现个位数快速增长。
四川省司法厅则表示，去年前5个月，全市地方性通常公用财政预算总收入顺利完成929.7亿，比去年前两年前两年脱贫致富303.3亿，快速增长48.4%，主要就是去年前两年前两年落实大规模营业税Verny免税经济政策推高了总收入绝对值。
通常公用财政预算总收入以财政总收入为主。从公布数据看，数处前5个月财政总收入增长速度均低于taxes总收入，湖北、四川、四川等地财政总收入增长速度也快于全省水平。四川全市地方性通常公用财政预算总收入中的财政总收入顺利完成607.8亿，比去年前两年前两年快速增长87.2%；湖北地方性税收顺利完成902.7亿，同比快速增长21.2%，低于全省财政总收入增幅4.2个基点。
财政部部长刘雅鸣此前称，去年中国经济有望总体回落，从财政总收入各方面上看主要就基于两各方面不利因素：一是中国经济回落会助推财政总收入的增加；二是去年集中实施了Verny免税，绝对值相应相对较低。这两个不利因素共同影响，为财政总收入于贵君快速增长奠定了此基础。但他也则表示，我省中国经济恢复此基础尚不稳固，财政总收入存在较大不确定性。
民生问题等连续性开支维持较快快速增长
前5个月，数处民生问题等连续性开支力度有增无减，维持较快快速增长。
北京前5个月通常公用财政预算开支3385.0亿，快速增长6.7%，顺利完成年度财政预算的44.3%，超过时间工程进度2.6个基点。具体上看，此基础教育开支480.3亿元，快速增长7.8%，主要就用作着力打造首都高效率此基础教育体系，推动中小学校此基础教学资源资源整合，推进职业此基础教育增效低年级，服务院校大学生劳工市场创业等。社会福利和劳工市场开支553.9亿，快速增长3%，主要就用作强化劳工市场优先选择经济政策，持续开展稳劳工市场工作方案行动。
山西前5个月民生问题开支1881.5亿，占全市通常公用财政预算开支的81.4%，快速增长10.5%，联邦赤字178.9亿。四川前5个月通常公用财政预算开支下降8.1%，但是节能开支和城乡社区开支仍较去年前两年前两年同时实现快速增长。
数处本级均强调，要优先选择保障“真武”（保基本民生问题、保工资、保运行）等连续性开支，严格实行“真武”资金现金管理管理，确保财政平稳运行；要优化财政开支结构，全力保障工业振兴等重点领域开支。
双管齐下应对国际收支紧均衡
粤开证券首席中国经济学家罗志恒则表示，地方性财政总收入数据回落，但实际可用财力仍难有明显提高，同时需维持开支强度“稳快速增长”，财政紧均衡态势依旧。
财政国际收支矛盾加大背景下，地方性围绕“过上省”的要求，加大资金统筹、存量资产、压减、调整力度，双管齐下，有保有压，切实提升财政资金使用效益。
河南南阳5月召开的财政“双管齐下”工作动员会提出，必须把“双管齐下”工作做好，为确保同时实现“双过半”提供坚实支撑。要在综合治税、土地总收入组织、问题楼盘等处置化解、存量资产资产资源、做大做强平台公司、向上争取项目资金、道德此基础教育过上省上下功夫，推动财政总收入总量快速快速增长和质量稳步提升。
财政部数据显示，当前地方性40%左右的财力来自中央财政的转移支付。去年，中央对地方性转移支付规模创下近年新高，达到10.06万亿。
中金公司固定收益分析师李雪认为，如果后续财政矛盾凸显，去年可能仍会通过特定利润上缴、存量资产工作方案债限额或者加大转移支付力度等方式来缓解区域财政压力，推动财政均衡。
