统计数据作为新式制造基本要素，是位数化、区域化、智能的此基础，已融入制造、重新分配、商品制造和社会服务项目管理等环节。近日，中共中央、国务院发布《关于构筑统计数据此基础管理制度更好发挥统计数据基本要素作用的意见建议》（以下简称《意见建议》），以数据房屋产权、商品制造买卖、回购股份、安全可靠环境治理为重点，初步搭建我省统计数据此基础管理制度管理体系，明确提出多项政策措施，对转化成统计数据基本要素创造力、增强经济新动能、构筑国家竞争新竞争优势具有重要象征意义。
安德里顾问位数转型中心总经理王晓宁表示，《意见建议》明晰了统计数据房屋产权、统计数据商品制造和买卖、统计数据商业价值重新分配、统计数据环境治理等统计数据基本要素商业价值化全产业发展链条管理制度框架，确定了不同类型统计数据房屋产权和采用原则，明晰了统计数据基本要素合作方合法权益管理制度。《意见建议》颁布，打破统计数据技术壁垒，突破统计数据隔阂，是实现统计数据基本要素壳状的提示性、指导性文件，标志着我省位数经济将从控制技术引领进入到统计数据驱动的新期。
《意见建议》强调，统计数据此基础管理制度建设事关国家发展和安全可靠大局。为此，我省电子零件统计数据环境治理工程建设司令部总体部秘书长乔亲旺指出，《意见建议》对统计数据房屋产权、商品制造买卖、回购股份、安全可靠环境治理等四大统计数据此基础管理制度形成明晰的第二层设计和反之亦然要求，充分发挥我省海量统计数据规模和丰富应用场景竞争优势，转化成统计数据基本要素创造力，对不断发挥竞争优势做优做大位数经济意义重大。
有专家指出，统计数据对外开放将带来安全可靠问题，对于统计数据对外开放中的安全可靠性、合规性、合法权益重新分配等各方面的考量，阻碍了统计数据互通。市场呈现出“统计数据需要对外开放，却又难以对外开放”的困境。解决这一矛盾需要扎实的安全可靠控制技术支撑和工程建设管理体系。
为此，我省电子零件统计数据环境治理工程建设司令部工程部秘书长国丽指出，为落实统计数据此基础管理制度，需创建覆盖房屋产权、商品制造、重新分配、环境治理的一体化统计信息安全可靠与统计数据基本要素化工程建设管理体系，促进统计数据合规高效率商品制造采用。统计数据房屋产权各方面，对统计数据持有市场主体、统计数据加工采用市场主体、统计数据产品经营等多市场主体展开分类，展开三期流转。商品制造买卖各方面，创建统计数据展开分类分级、质量检测、标准、商业价值评估和合规管理体系，以统计数据工业产品形式展开商品制造，保障统计数据全业务流程合规。回购股份各方面，展开三期订价和重新分配，以商业价值法为此基础对统计数据基本要素估值和订价，依据市场评价动态调整回购股份。安全可靠环境治理各方面，构筑存用分离的新式此基础建设，创建全业务流程的安全可靠审计和风险监测管理体系。
据了解，2020年以来，我省电子零件信息产业发展集团有限公司先后联手北京大学、我省经济体制体制改革研究会成立北京大学我省电子零件统计数据环境治理工程建设联手研究所、统计数据基本要素市场化配置综合体制改革研究所，紧紧围绕位数新式此基础建设、统计数据产业发展培育等各方面开展科技攻关，在国内首次明确提出以“统计数据元件”和“统计数据保险柜”为核心理念的统计信息安全可靠和统计数据基本要素化工程建设试点方案，为城市统计数据环境治理工作提供参考和提示。
此次《意见建议》颁布，积极鼓励试验探索，支持有条件的地方和行业先行扩大开放，推动公共统计数据、企业统计数据、个人统计数据合规高效率商品制造采用。
“以往统计数据商业价值化主要体现在对外开放和共享，而作为制造基本要素的统计数据，商品制造和买卖是核心理念。”四川省宜宾市政协委员主席、市政务服务项目和大统计数据管理局局长刘泽球说，“《意见建议》紧紧围绕借力实体经济，明确提出基于安全可靠合规有序的商品制造机制，构筑多层次统计数据基本要素市场买卖管理体系，为统计数据基本要素市场化配置体制改革指明方向。”德阳与我省电子零件从2021年5月份开始合作实施统计信息安全可靠与统计数据基本要素化工程建设。目前，德阳统计数据买卖公司首批统计数据元件在深圳数交所正式挂网买卖，是对统计数据基本要素市场化配置的积极探索。
随着《关键信息此基础建设安全可靠保护条例》、统计信息安全可靠法、个人信息保护法相继颁布，统计信息安全可靠成为国家安全可靠的重要组成部分。面向统计数据时代，高安全可靠位数此基础设施为统计数据基本要素市场化提供了可靠底座。（经济日报记者 祝君壁）
