美国大西洋执委会成立“新中国经济控制技术与统计数据的在政治上局势在政治上负面影响委员会”（GeoTech Commission），并正式发布《新中国经济控制技术与统计数据的在政治上局势在政治上负面影响》调查报告，以应付位数控制技术产业发展所增添的考验，为英国或其同盟国明确提出思路建议，确保英国或其同盟国在亚洲地区各个应用领域的领先水平，确保位数中国经济、实体中国经济和有关基础建设的可持续产业发展。责任编辑为该调查报告的概要篇，主要简述今后二十年位数控制技术助推的关键各个应用领域和这些应用领域对亚洲地区安全、生造成活、人类身心健康等造成的广泛负面影响。
统计数据潜能（data capabilities）和新中国经济控制技术愈演愈烈了社会风气不公平，并对在政治上局势在政治上、亚洲地区市场竞争与国际性密切合作造成深刻负面影响。英国大西洋执委会正式发布《新中国经济控制技术与统计数据的在政治上局势在政治上负面影响》（Report of the Commission on the Geopolitical Impacts of New Technologies and Data）调查报告，以应付位数控制技术产业发展所增添的考验，为英国或其同盟国明确提出思路提议，确保英国或其同盟国在亚洲地区各个应用领域的领先水平，确保位数中国经济、实体中国经济和有关基础建设的可持续产业发展。
今后二十年，新中国经济技术和统计数据潜能将明显负面影响在政治上局势在政治上、亚洲地区市场竞争与国际性密切合作，包括人、物流配送、网络、中国经济、环境和其他社会风气基础其中的亚洲地区联络越发密切。科学控制技术（S&T）科学知识在亚洲地区的散播弱化了英国如前所述一流控制技术的发展战略优势；社会风气资金面进一步增强激化了微生物严重威胁在世界范围内的迅速扩散；位数中国经济下，社会中国经济、在政治上、环境治理互相联络，如前所述。
在此情况下，若想保护他国北欧国家自身利益将依赖于与同盟国和合作伙伴北欧国家的密切合作关系。因此，欧洲各国必须大力推进制订发展战略部署，充分利用专业人才创造性和多元性，充分发挥公司创新潜能和亚洲地区密切合作合作伙伴的负面声望，以应付今后考验。
调查报告指出，六大各个应用领域对北欧国家和中国经济安全至关重要，包括：
（1）位数中国经济控制技术：通信和网络、统计数据科学、云计算；
（2）智能系统控制技术：人工智能、分布式传感器、边缘计算、物联网；
（3）亚洲地区身心健康与保健控制技术：微生物控制技术、精准医学、基因组控制技术；
（4）扩大人类活动疆域的控制技术：航天控制技术、深海控制技术；
（5）人类进一步增强控制技术：自主系统、机器人、分布式能源方法；
（6）基础控制技术：量子信息科学、纳米控制技术、先进微电子。
这些控制技术应用领域的产业发展瞬息万变，为了在这些应用领域保持领先水平和市场竞争力，调查报告从以下六个方面为英国明确提出提议。
确保在关键各个应用领域的亚洲地区领先水平
首先，英国必须巩固其与同盟国和密切合作方在关键各个应用领域的领先水平，确定发展战略部署并实施相应的计划来指导国内与国际性密切合作。提议英国建立控制技术散播（technology dissemination）的优先事项、投资机制、标准和规则，并在政府、工业界、学术界、同盟国和合作伙伴关系之间进行推广。
确保统计数据和通信安全
目前，网络安全问题日益严峻，亟需一种新的网络安全发展战略，加强公私部门间密切合作，简化统计数据监管和信息交互流程。提议公私部门建立密切合作方关系，在对北欧国家和中国经济安全至关重要的应用领域建立综合的网络安全风险态势感知系统。
进一步增强对位数中国经济的信任和信心
对亚洲地区位数中国经济的信心不足将会阻碍中国经济产业发展，对社会风气、政府和市场造成不稳定负面影响，并降低地区或北欧国家抵御风险的韧性。目前，英国对隐私及统计数据安全的保护不力，缺乏法律保障和组织环境治理。今后，必须满足公众对隐私、安全、透明度和问责的需求。提议英国为可信的位数中国经济制订国际性标准，规划最佳实践路径，并倡议欧洲各国共同遵守。
确保物流配送和系统韧性
物流配送脆弱性会对亚洲地区中国经济和北欧国家安全造成巨大负面影响。为防范风险，需建立更稳定、更具韧性和自动化的物流配送网络系统，实现物流配送中各企业共赢。因此，提议英国为关键资源制订物流配送韧性发展战略，并定期进行评估；实施风险保障措施；培养更多专家。其中，半导体芯片制造是一个关键应用领域。由于半导体芯片生产周期较长，生产成本较高，且外国供应商具有脆弱性，所以英国必须加大投资，确保半导体芯片充足供应，减轻或消除对外国的依赖。
保障亚洲地区身心健康
COVID-19对亚洲地区的冲击暴露出三方面问题：（1）多数北欧国家领导人没有立即采取行动遏制病毒散播；（2）亚洲地区卫生组织应付缓慢；（3）其他多方面因素导致应付不及时，例如社会风气对严重威胁的认识不足，领导人未充分结合科学统计数据进行决策，政府未及时向公众传达统一的信息等。因此，建立如前所述统计数据传感和可信网络的亚洲地区大流行病监测、检测和响应系统十分必要。提议英国或其同盟国带头开发和测试新方法，使亚洲地区欧洲各国能够通过多种手段加速检测微生物严重威胁、普及治疗方法并大规模部署预防及补救措施。
确保太空行动符合公众自身利益
目前，亚洲地区太空资产正在从政府完全主导力量向私营部门主导力量转变。为维持可信、安全和具有控制技术优势的太空行动潜能，英国必须确保在发射、机载服务、遥感、通信和地面基础建设方面处于亚洲地区领先水平。提议英国加速开发和部署军民两用商业卫星，促进商业航天控制技术产业发展，进一步增强北欧国家太空安全并改善农业、海洋探索、气候变化，使民用、军事行动符合国际性条约的规定以获得支持。
表1 新中国经济控制技术与统计数据在政治上局势在政治上负面影响委员会调查结果和提议概要
发现
提议
1.亚洲地区科技领先
·英国的《关键与新中国经济控制技术北欧国家发展战略》需能引导国际性国内密切合作，从而巩固英国的亚洲地区科技领先水平
·确定控制技术散播的优先事项、投资机制、标准和规则；在政府、工业界、学术界、同盟国和合作伙伴关系之间进行推广
2.安全的统计数据和通信
·网络安全问题日益严峻，亟需一种新的网络安全发展战略，加强公私部门间密切合作；
·国际性密切合作是长期产业发展量子信息科技的首要任务，但这受到北欧国家和地区资金和统计数据共享政策的限制
·更新《北欧国家网络发展战略》实施计划，简化公私部门统计数据监管和信息交互流程；
·与同盟国共同实施采用变革性量子信息科学的亚洲地区方案，促进人力资本和基础建设的产业发展
3.进一步增强对位数中国经济的信任和信心
·进一步增强对人工智能和其他位数控制技术的信心必须满足公众对隐私、安全、透明度和问责的需求
·为可信的位数中国经济制订国际性标准，规划最佳实践路径，简化独立评估过程并倡议欧洲各国共同遵守
4.确保物流配送和系统韧性
·需建立更稳定、更具韧性和自动化的物流配送网络系统
·英国为关键资源制订物流配送韧性发展战略，并定期进行评估；实施风险保障措施；培养更多专家
5.保障亚洲地区身心健康
·需要具备持续的微生物监测、检测和预防潜能
·开发和测试新方法，使亚洲地区欧洲各国能够通过多种手段加速检测微生物严重威胁、普及治疗方法并大规模部署预防及补救措施
6.确保太空行动符合公众自身利益
·商业航天在北欧国家安全方面能够充分发挥重要作用
·促进商业航天控制技术产业发展，进一步增强北欧国家太空安全并改善农业、海洋探索、气候变化，使民用、军事行动符合国际性条约的规定
1945年，英国科学研究与产业发展办公室主任万尼瓦尔·布什（Vannevar Bush）向总统递交了《科学——无尽的前沿》调查报告，把产业发展科学控制技术作为英国战后建设的核心任务，为英国科学控制技术的产业发展指明了方向，深深负面影响着英国的产业发展。如今，时隔76年，GeoTech委员会正式发布调查报告，同样寻求利用新中国经济控制技术和统计数据来促进英国的产业发展，巩固其北欧国家安全。其调查报告体现了三个核心理想：（1）确保新中国经济控制技术的产业发展能够惠及社会风气各个阶层；（2）为开发和使用控制技术与统计数据制订许可协议和标准；（3）引导控制技术密切合作与共享。
总体来说，调查报告反映出英国对产业发展统计数据潜能、维持亚洲地区领先科技地位的重视。位数控制技术是驱动新一轮创新的重要力量，是今后国际性市场竞争的重要应用领域，同样也是助推我国今后产业发展的关键。该调查报告对我国产业发展新中国经济控制技术与位数中国经济具有借鉴意义。同时，我应重视英国今后的行动走向或其可能对我国增添的挑战，并提前做好应付。
免责声明：责任编辑根据《新中国经济控制技术与统计数据的在政治上局势在政治上负面影响》调查报告编译，原作者英国大西洋执委会。
作者简介
刘瑾
国务院产业发展研究中心国际性控制技术中国经济研究所统计数据部，研究助理
联络方式：[email protected]
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选自丨英国大西洋执委会
作者丨刘瑾
编辑丨翟丽影
研究所简介
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